金融管理既是经济管理的重要组成部分，又是金融业的保证系统。自2008年世界“金融危机”发生以来，全球各国都对金融管理格外关注、重视与强化，我国同样如此。

　　为此，本文结合笔者个人多年来金融管理的工作实践与理性思考，对当下我国的金融管理进行全方位、系列化、深层次研究与论述，力求对我国各级各类金融机构的金融管理，提供理性思辨与工作实践的双重参照系。

　　具体而言，我国的金融管理，结合我国国情与金融实情，可以分解为以下三大层面，分别进行研究与论述。

　　我国的金融管理的第一大层面，是思想管理，这是一个基础层面，也是一个软层面和织力支撑层面。

　　思想又称“观念”，是思维的结果，属于理性认识范畴。它来源于人们的生活实践与社会实践，并反作用于实践，即对实践具有重要的指导作用。

　　虽然“政治挂帅，思想先行”、“政治是灵魂，思想是统帅”等口号，因其提法的不够科学与精准，早已成为历史用语而被淘汰出局，但是如同倒脏水不能连同婴儿一起倒掉一样，我们并不能也根本不可能从本质上彻底颠覆与否认思想对于人们行为的指导作用。例如“转变观念是改革开放的先导”的提法与做法，实际上就正是思想指导行为的新提法。

　　当然，一切事物都必须与时俱进，不断创新，才能不断发展，不断取得实效。金融管理的思想管理，也不能走政治说教、硬性灌输、耳提面命的老路，而要创造出新时代的新思路、新内涵、新方式。

　　一是创新管理。要千方百计使金融人具有创新思维、创新行为、创新作为，为我国金融改革与创新、繁荣与发展多做贡献。正如所言：“提高自主创新能力，是保持经济长期平稳较快发展的重要支撑，是调整经济结构、转变经济增长方式的重要支撑，也是提高我国国际竞争力和抗风险能力的重要支撑。”创新已成为21世纪全球的大主题，我国同样把创新作为国家发展战略之一，并确立了建设新型国家的目标。这也是金融思想创新管理重要性之所在。

　　二是人性化管理。21世纪又是一个人性化时代，“以人为本”也成为全球大主题。同志指出：“坚持以人为本，就是要以实现人的全面发展为目标，从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展，不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，切实保障人民群众的经济、政治和文化权益，让发展的成果惠及全体人民。”金融管理中的人性化管理，要实行人文关怀，以金融人的人格自塑、人性自铸为中心，树立正确的价值观、金融观，自觉金钱诱惑，提高自身抗腐蚀能力，做到“常在水边站，就是不湿鞋”。牢记“莫伸手，伸手必被捉”。

　　三是服务化管理。金融管理要实行服务化管理，管理人员要树立并践行“管理就是服务”的理念，与广大金融人共享金融服务，共享金融管理，在金融管理中双边互动、共促双赢。

　　我国的金融机构从中央银行到各商业银行，要进行逐层级的组织管理，从前沿的柜员到中层的信贷员，再到高端的管理人员，要层层落实严格的岗位责任制，分层次进行组织管理。

　　所谓“组织”，指的是“按照一定的目的、任务和形式加以编制。”金融的组织管理，重点是对各层级金融人员做到责、权、利三位一体的综合管控与治理，形成严密的组织网络，并形成强大的群体优势与团队精神，塑造好金融形象。

　　我国金融管理的第三大层面，是制度管理，这是一个上硬层面和主体层面kaiyun体育网址，也是一个具体层面。

　　我国的各级各类金融机构，已建立健全了各种配套的规章制度。例如金融市场管理制度、金融债券管理制度、存贷款管理制度关于金融管理、金融产品管理制度、金融服务管理制度、金融投资管理制度、金融创新管理制度等等。

　　综观全球，金融风暴的爆发日渐频繁。20世纪80年代初，智利和摩洛哥遭遇金融危机。90年代初，危机登陆瑞典、芬兰、挪威以及很多处于转型期的社会主义经济体。1994至1995年，危机席卷委内瑞拉、巴西和墨西哥；1997年，韩国、泰国、印度尼西亚以及其他几个亚洲国家也遭殃及。1998年，俄罗斯因债务拖欠引发的震荡，冲击波甚至波及远在南美的巴西。

　　金融危机造成的代价是惨重的。企业纷纷破产，管理人员被解雇，投资者损失惨重，雇员失业，养老金没了着落，存款冻结，个人储蓄枯竭，社会动荡加剧，公众骚乱可能爆发，金融危机蔓延过政治边界，政府。在厄瓜多尔和阿根廷，我们看到中产阶级储户徒劳地敲打已关闭银行的大门，希望提取自己一生的积蓄。在印度尼西亚，我们亲眼目睹了在印尼货币崩溃引发的雅加达街头暴乱中，店主们纷纷奋力保卫自己店铺的情景。在韩国和日本，我们看到兢兢业业的职员在裁员和失业的重压下艰难度日。

　　在传统观念和大量学术文献的影响下，很多管理人员都认为金融危机难以预测。对此，人们的传统认识是，由于导致金融崩溃的原因因国家、社会文化和政治体制而各有不同，因此应对危机的生存战略难以预先制定。这些结论使管理人员认为，在金融风暴真正爆发前，我们根本无法对其各项要素进行认识、防范和管理。

　　对此，我们不能苟同。根据我们的经验，我们认为危机的预警信号对各国而言都是相同的。地区之间和国家之间固然存在差异，然而危机形成和爆发的模式也存在共性。基于上述原因，我们认为金融危机是可以预见的，危机发生的规模也是可以估算的；我们可以采取预防性措施避免危机发生，也可以制定和实施相关战略方案并采取补救性措施以缓解金融风暴造成的最终影响。具有远见的领导者能够洞察危机，并采取有效措施加以应对，不仅能在危机爆发后、更能够在危机爆发前对危机加以战略管理。

　　预见危机风险和预警信号企业管理人员身处跨国资本市场迅疾无序的信息流和资金流中，除了靠自己，没有任何人可以帮助其发现下一场酝酿中的危机。然而，与很多人的看法相反，金融风暴不仅仅缘于失败的宏观经济政策，引起危机爆发更为重要的原因，在于微观经济层面深层次的结构性问题以及金融系统的重大缺陷。

　　有利的一点是，我们可以预先发现预警信号和危机的动态发展模式-如果管理人员能够花费时间注意观察。在此我们提出全面考察和阐释了一般情况下预示危机到来的五大预警信号：

　　国民经济过度依赖无法盈利和经营低效的银行，且银行无法维持现有增长速度宏观经济政策有误，包括无法维持现有汇率，银行业监督不够严格

　　短期国际资本迅速流入房地产和基础商品等国民经济组成要素出现人为的资产泡沫

　　企业管理人员和投资者需要对以上所有方面做出自己的判断，知道自己面对的是放行的绿灯、慢行的黄灯还是禁行的红灯。如果是红灯，他们就应该等待，直到可以安全地重新踏上竞争征程。

　　制定针对前100天的战术措施金融风暴一旦爆发，企业收入流和信贷额度将随之枯竭，利率飞涨。在国内供应商申请破产的同时，国外供应商会担心买家的信用，或因为国际结算系统出现故障而无法交易。消费者需求的突然变动使批发商和零售商遭受损失，航运企业的流动性问题可能导致货物运输陷于停顿。主要客户可能破产或大幅减少需求，银行可能中断信贷，融资成本大大提高。在危机发生后的100天里，能否积极管理这些危险，是关乎生死存亡的大事。

　　要发现并尽量降低运营风险和供应链中存在的风险；可以考虑替代供应商和分销商

　　所谓能源安全,主要包括两个方面的含义:一是满足经济社会发展对能源的需求,保障能源的持续、稳定供给,即能源的供给安全;二是减少和降低能源生产与消费对生态环境的影响,保障经济社会的可持续发展,即能源生产与消费的环境安全。就中国能源安全现状而言,主要面临以下三个方面的严峻挑战:

　　(一)持续扩大的能源需求所形成的供给压力不断加大,能源供给安全受到极大挑战

　　自20世纪90年代后,中国工业化与城市化进程明显加快,目前已进入工业化、城市化快速发展时期,同时也是能源消费高强度时期。从城市化发展水平来考察,中国城镇人口已由1978年占总人口的17.92%上升到2005年占总人口的42.99%。随着城市化进程的加快,农村人口开始逐步向城市和非农产业转移,城市就业人口呈稳步上升趋势,从1985年城市就业人口占总就业人口的25.68%上升到2005年36.04%(引自2005BP世界能源统计)。从城市人口和城市就业人口两个方面的数据来看,按照世界城市化发展的一般规律,城市化率在30%—70%为高速发展时期,因而中国城市化已步入了快速发展时期。就工业化发展水平来考察,根据赛尔奎因和钱纳里产业结构模式,再结合20世纪90年代以来中国产业结构变化趋势来判断,中国工业化正处于中期快速发展阶段。

　　工业化和城市化进程的加快急剧地扩大了能源消费需求,而我国能源消费需求又主要集中在工业、建筑业和交通运输等三大行业部门。1995年工业、建筑业和交通运输三大行业能源消费量为103388.70万吨标准煤,占当年能源消费总量的78.82%,2005年三大行业能源消费量为178139.50万吨标准煤,占当年能源消费总量的79.77%(见表1)。尽管1995—2005年工业、建筑业和交通运输等三大行业能源消费量占能源消费总量的比重没有多大变化,2005年的比重只比1995年高出不到1%,但三大行业的能源消费需求量却增加了72.30%。特别是工业和交通运输业自20世纪90年代以来对石油和电力能源消费需求呈急剧上升态势。就石油而言,20世纪90年代以来在国内石油产供能力短时期内难以大幅度增加的情况下,为满足国内石油需求只有通过扩大石油进口来实现。1993年之前,中国还是一个石油净出口国,而1993年之后已成为石油净进口国。1995年,中国石油净进口为1218.7万吨,而到2005年石油净进口达14275.1万吨[根据《BP世界能源统计2005》、国际能源机构(IEA)及美国能源署(EIA)网站数据整理而得]。另据国家海关统计,2006年中国进口原油14518万吨、成品油3638万吨,原油进口金额664.11亿美元,成品油进口金额155.52亿美元。随着石油进口的增加,中国石油进口对外依赖程度也随之提高,1994年中国石油对外依赖程度还只有1.9%,但到2003年却高达48.6%,并且石油对外依存度还在不断提高,中国已经成为一个石油消费与进口大国也已是不争的事实。因此,随着中国经济高速增长和经济总量规模的进一步扩大,能源需求还将持续较快地增加,能源供给压力加大,供求矛盾仍会长期存在,特别是石油天然气对外进口依存度将进一步提高,能源供给紧张格局在今后相当长一段时期内难以有根本性改变。

　　从能源资源禀赋状况来看,中国是煤多、气少、油贫。煤炭是我国的基础能源,煤炭资源储量相当丰富,且煤质较好。中国煤炭资源探明可采储量为1145亿吨,占世界探明可采储量的12.6%,居世界第三位,但人均储量低于世界平均水平,且2004年中国煤炭资源采储比只有59年,而世界煤炭资源的平均储采比为164年。就石油资源而言,截至2004年底,中国累计探明石油地质储量为248.44亿吨,累计探明可采储量67.91亿吨,而累计采出量已达43亿吨,剩余可采储量只有24.91亿吨。相比世界富油地区来说,中国石油资源是比较匮乏的,而且人均石油资源储量就更低了。根据英国石油公司(BP)2007年的数据显示:2006年底,中东地区的石油资源探明可采储量约为7427亿桶,约占世界的61.5%;欧洲(主要是俄罗斯)石油探明可采储量约为1444亿桶,占世界的12%;非洲约为1172亿桶,占世界的9.7%;北美地区约为599亿桶,占世界的5.0%;亚太地区石油资源最少,约为405亿桶,占世界的3.5%,其中中国约为163亿桶,占世界的1.3%。中国能源资源禀赋决定了能源生产和消费结构在短期内较难改变。由于中国煤炭清洁利用水平低,煤炭燃烧使用所产生的二氧化硫、二氧化碳等污染性气体大分部未经处理直接排放到空气中,给生态环境造成了巨大的破坏。这种状况受我国能源结构制约还将持续下去,对本来已经十分脆弱的生态环境形成了巨大的压力kaiyun体育网址。

　　(三)三次产业结构不合理,高能耗产业比重过大,单位GDP能耗高,能源效率低下,进一步加剧了能源供给紧张局面

　　从能源消耗强度来看,2004年,全世界能源消费强度(单位GDP产出能源消耗量)为2.5吨油当量/万美元GDP,而中国为8.4吨油当量/万美元GDP,是世界平均水平的3.36倍,美国的4倍多,日英德法等国的近8倍。根据国家发改委环境和资源综合利用司的数据,目前中国的能源利用效率为33%,比发达国家低约10个百分点。电力、钢铁、有色、石化、建材、化工、轻工、纺织8个行业主要产品单位能耗平均比国际先进水平高40%;钢铁、水泥、纸和纸板的单位产品综合能耗比国际先进水平分别高21%、45%和120%;机动车油耗水平比欧洲高25%,比日本高20%;中国单位建筑面积采暖能耗相当于气候条件相近发达国家的2—3倍。导致中国能效低下的原因有多方面,包括可再生能源、清洁能源、替代能源等技术的开发相对滞后,节能降耗、污染治理等技术的应用还不广泛等,其中一个根本原因是中国产业结构不合理,高能耗产业所占比重过大,而耗能少的高新技术产业比重偏低。例如,2004年采掘业、造纸及纸制品业、石油化工、冶金、电力、热力的生产和供应业、建筑业等几大高耗能行业的产值就占当年GDP的57.68%。因此,加快产业结构调整,走新型工业化道路,降低能耗,节约能源资源,是确保中国能源安全的首要任务之一。

　　能源作为人类社会生产生活的先决条件,是一国经济社会发展的重要物质基础。能源安全是一国经济安全的重要方面,它直接影响到国家安全、经济安全、可持续发展和社会稳定。爆发于20世纪70年代的两次“石油危机”使得世界经济特别是西方发达国家经济遭受了巨大的打击,同时也宣告了西方世界“黄金时代”的结束。此后,能源安全问题一直是倍受世界各国关注的重大战略问题。为此,世界许多研究机构、国际组织和学者们都对能源安全问题展开了一系列相关研究,并取得了大量有价值的研究成果。就经济学领域而言,能源经济学已成为一门专门以研究石油问题为主的经济学分支学科,主要研究和探讨石油价格波动对世界石油市场供求关系和各国经济的影响。国际上研究能源经济学的学者们其研究也大多集中于分析国际油价的变动对世界石油供求和各国经济的影响这一问题上。例如,NoureddineKrichene(2002)通过考察1918~1999年间的世界原油与天然气市场,并对1918~1973年和1973~1999年这两个时期的原油与天然气的供给与需求弹性进行了估算,发现1918~1973年这一时期的原油与天然气价格稳定,而1973年之后石油与天然气价格变得极不稳定,反映了1973年石油危机以来世界石油与天然气的市场结构已经发生深刻的变化;JamesD.Hamilton(2003)运用计量经济学方法证明了石油价格的变动与GDP增长之间呈现出非线性关系的特征;J.Bielecki(2002)从能源安全概念、石油市场演进、制度安全框架、目前石油安全状况、未来石油安全需要、增加能源安全战略措施等方面分析了世界能源未来的发展趋势,并认为尽管未来不会出现像1970年代那么大的全球能源危机,但某些能源安全的严重程度将继续值得关注,未来并有可能进一步加重,因而对于能源安全没有任何自满的余地,目前的石油紧急措施有必要扩大到包括发展中国家和其他能源来源;DavidK.Backus和MarioJ.Crucini(2000)通过考察石油价格与贸易条件后发现在最近25年中石油价格的变动主要是由贸易条件的变化所引起的,并且量的作用也是极不相同的。

　　自改革开放以来,中国经济的高速发展引致了能源需求的稳步上升。特别是20世纪90年后,快速推进的工业化和城市化进程,进一步刺激了以电力、石油为主的能源消费需求急增。近年来,国内能源产供能力受多种因素制约短期内难以大幅度增加,能源供求矛盾日益突出,能源安全问题开始越来越受到众多国内学者的关注,如舒先林、阎高程(2004)、王树林(2001)、曹志峰(2004)等,他们都对中国能源安全问题开展了相应研究。然而,与国际上学者的研究相比,国内学者对能源安全问题的探讨才刚刚起步,还有待于不断深入和系统化。诚然,国内外学者所做的上述研究为进一步更好地开展对中国能源安全问题研究提供了极其丰富的研究参考基础。但这些研究主要集中在单一石油能源以及能源安全供给问题上,而有关能源生产和消费所带来的环境影响分析研究得较少。正是基于这一考虑,本文以国内外研究为基础,更为深入地分析和探讨金融部门如何通过实施绿色金融发展战略把金融业务运作与加强生态环境保护、加快产业结构调整、强化节能减排有机地结合起来以确保能源安全、促进经济社会可持续发展的基本思路与对策,为相关部门和机构提供决策参考。

　　所谓绿色金融,是指金融部门把加强环境保护作为自己的一项政策,通过金融业务动作同加强资源环境保护、加快产业结构调整优化、强化节能减排有机地结合起来,以确保能源安全和促进经济社会可持续发展的一种金融营运战略。在当前和今后相当长一段时期内能源安全对中国经济社会可持续发展的约束日益增强趋势下,金融部门实行绿色金融战略意义极其重大,主要体现在:有利于金融部门正确认识金融发展与环境保护的相互促进辩证关系,提高对加强资源环境保护的认识水平,增强绿色金融意识,正确处理经济效益与环境、生态、社会效益之间的关系,把环境保护这项基本国策贯彻到具体的金融业务之中去,促进经济社会可持续发展;有利于克服过去那种只顾经济效益单纯追求经济增长而资源环境保护的传统发展模式的不足,提高金融部门加强环境风险管理与化解金融环境风险的能力;有利于金融部门通过金融业务运作把好信贷、证券融资关口,促使企业实行节能减排和清洁生产,从而促进可持续发展;有利于充分发挥金融部门通过运用信贷杠杆、证券融资等多种金融手段对产业结构调整和促进新兴产业发展的产业导向作用;有利于金融部门利用自身的金融优势,通过金融业务运作来推进新型工业化进程,加快循环经济发展,促进经济社会和谐可持续发展。

　　1、金融部门应积极开展绿色金融宣传教育开元体育平台入口工作,提高金融从业人员的绿色金融意识与能源安全意识以及在金融业务中贯彻落实加强资源环境保护、促进可持续发展的自觉性。

　　2、金融部门通过业务运作利用金融手段来促进产业结构调整,凡有利于环境资源保护、能源资源节约、符合可持续发展战略要求的产业和节能减排技术项目,一律给予金融上的优先支持;而对违背可持续发展原则、对环境造成重大影响的高能耗产业,金融部门一律不予支持,也不为其开办其他金融业务。

　　3、金融部门应加大对洁净煤技术开发与应用、节能技术改造、新能源和再生能源及替代能源开发技术与应用推广、能源综合利用的金融支持力度,降低资源能耗,保障能源安全,实现可持续发展。

　　4、将绿色金融发展战略制度化、具体化,使之成为金融业务运作的具体可操作准则。金融部门应按照可持续发展原则,依据国家环境保护法、国家产业政策、国家发展战略方针等相关法规政策的要求,把绿色金融发展战略进行具体细化,使之成为一套完整的金融业务运作操作准则,提高绿色金融业务运作的实效性。

　　5、为使金融部门配合国家实施可持续发展战略,让绿色金融发展战略落到实处,金融部门可以借鉴世界银行的经验,在金融机构内部设立相应的环境保护机构,及时准确掌握国内外环境保护、节能降耗信息动态,并加以认真分析和研究,为实行绿色金融、领导科学决策与金融业务运作,提供有力的方法指南。

　　1、舒先林,阎高程.石油——中国能源安全的核心与国际战略[J].石油化工技术经济,2004(3).

　　2、王树林.关于能源安全问题的思考[J].石油化工技术经济,2001(5).

　　4、国家统计局.中国统计年鉴(2006)[M].中国统计出版社,2006.

　　近年来，尤其是后金融危机时代后，我国各地方中小金融机构以及准金融机构迅速发展，地方金融部门抓住危机后的经济良好发展势头如雨后春笋般出现。我国各个地方政府也逐渐意识到近年来金融业发展的美好前景，也越来越重视金融管理工作。本文介绍了地方政府融资平台的发展和地方企业的金融管理，地方金融的发展不仅要对这两大主体做好金融管理，还要对地方金融部门的管理工作做到细致入微。

　　地方政府融资平台指的是由地方政府投资设立的，由地方政府财政支持，以为地方政府筹集大量资金为目的，大多以投资管理公司的主体出现，地方政府融资对于我国目前的国情来说将会是一个长期存在的形式，对于地方政府的融资工作进行管理就显得十分必要。

　　2008年爆发的全球性金融危机使得以美国为首的国家依次爆发了严重的经济危机，使数以千计的全球企业集团蒙受重大的损失，这也从一定程度上暴露了企业在风险管理方面存在的缺陷。因此，对各个企业建立有效的企业风险管理和金融管理机制就十分必要。

　　在当前我国金融模式下，我国实行得是“一行三会”的垂直监管体系。但在经济竞争的压力下，地方金融机构和金融组织需要不断创新，这就使得现行金融管理体制特别是地方金融管理体制漏洞和问题容易凸显出来。

　　目前我国的金融创新成为各个金融部门的发展方向。我国的金融创新目前主要集中在地方一些小型金融机构和金融组织。但当前我国的中央金融实行的“一行三会”的垂直管理和分业管理，在监管过程中出现监管交叉或监管真空，丧失了监管的有效性。

　　是中央金融部门与地方的金融部门的监管权责信息不对称。在垂直监管模式下，信息容易不对称，造成一旦出现金融风险，地方金融部门难以及时掌握信息，不能做到及时化解风险，导致地方承担风险较多。

　　在我国金融管理权在中央，而地方的金融却往往受到限制。为了便于监管，中央监管往往采用“一刀切”的监管模式，使得监管过程过于死板和教条化，缺乏灵活性。我国银监会对银行业的准入把关上过于严格，遏制了地方政府和民间资金都有想进入金融行列的欲望，丧失地方金融的积极性。

　　对于我国的政府融资平台现在存在很大的质疑，未来地方政府融资平台是否有存在的必要，城市发展和新型城镇化所需大量基础设施如何提供，资金来源渠道是什么？所有这些问题紧密相连，需要制定出一整套合理的解决方案。

　　首先：减少地方政府融资平台对政府职能的承担。对于本地的基础设施，大多以国有独资形式存在的城建公司建立，政府是其投融资的主体。易造成政府寻租、设租。为了构建地方政府公共资本投资的可持续融资模式，就需要对城建公司进行整顿。

　　其次规范政府的职能，尤其是在城市基础设施建设方面的。经济学理论讲，地方政府具有“经济人”的性质，在投融资中会追求自身利益的最大化，决策利益化，因此必须合理界定政府在城市基础设施和公共产品提供领域的职能。

　　最后：将融资渠道进行多元化。需要改变当前的政府融资模式即以政府融资平台为主体、以土地储备为抵押、以银行信贷为主要资金来源。构建以市政债卷市场为基础的多元化的地方政府公共资本融资模式。使得地方债务显性化和透明化。

　　地方金融危机比较有名的莫过于上海市光大证券公司的“乌龙指”事件了。此事件后银监会加大了对金融业的监管，各个企业也吸取了教训。各企业集团一定程度上设立了一些管理制度：

　　设立管理制度遵循的原则。适应性原则。风险管理应与企业集团战略目标、业务范围、经营开元体育平台入口规模、风险偏好和风险水平相适应。系统化原则。风险管理应当贯穿决策kaiyun体育网址、执行、监督的全过程，覆盖所有岗位、所有操作环节、所有业务和所有部门。成本效益原则。根据企业的风险承受能力和利益最大化原则。风险管理刚性弹性机制要相结合。

　　企业集团风险管理应建立以事前防范、事中控制为主，以事后救济为辅的风险管理流程。

　　中央金融首先发挥好整体的带动和管理工作，同时也应适当的下放权力，降低对地方金融的过度监管。对地方简政放权可以增加地方金融管理的灵活性和积极性。

　　如今，我国地方的金融办的职责并不明确，大多数的地方政府就需要打破部门壁垒，统一协调。同时，金融办需要加强地方金融管理队伍建设，吸引金融专业的大学生，提升金融人员的素质，提升风险意识，形成一种风险的企业文化。使得金融办对地方金融提供更专业化和有效的管理和服务。

　　首先可以建立完善的准金融监督制度，完善监管流程，建立规范的准金融机构业务平台系统。其次，设立高层级的金融监管的相关法律。目前一些公司、典当行和融资担保公司还没有在国家层面对准金融机构监管制定法律。这容易出现一些潜在的金融风险。为了规避风险，需要国家对准金融机构制定国家层面的法律。

　　在我国的众多行业中，金融行业可以说是高收益高风险的行业，我国大部分的金融企业在平时的企业管理和经营上存在着很多的不足，就导致了我国金融行业一直都处于高风险的阶段。可以说金融是我国的经济支柱，如何规避风险、抵御风险、避免金融行业带来的剧烈损失，这需要我国金融企业的相关人员加强对于自己企业的风险管理。对我国金融企业要加强创新，加强安全管理措施。从我国近几年的金融管理来看，我国的金融创新还存在着很大的风险，我国相关金融企业要加强自己的金融风险管理。从世界金融行业的发展来看，国内外的金融市场日益增多，这无疑加大了金融行业的风险，各种形式金融的创新就会出现许多新的问题和风险，面对这样的国内外金融市场，我国的金融行业要不断地加强自身的金融管理，懂得规避及防范不必要的金融风险。

　　金融创新可以说是每个企业都必须要做的工作，它是世界整个金融市场条件的产物，可以说金融产业的发展与改革是和金融主体是离不开的，金融企业通过创立新的金融管理制度来对整个金融企业的各个要素来进行整合，它之所以整合创新的目的就是为了得到更高的利润，给企业带来最大的效益。可以说金融的创新可以从很小的地方开始，比如说进行金融融资的方法、工具等，还可以从金融行业的管理方式、制度等这些比较大的方面开始，可以这样说只要是金融行业在发展中的阻碍都可以进行创新整合，这样才会对金融行业的发展有利。本论文所谈及的金融创新从广义上面来讲是对金融行业的机构、制度、工具以及市场进行创新，如果单从金融行业的工具进行创新那就是狭义的金融创新。随着我国社会主义经济体系的不断完善，我国的金融市场也在不断地进行开放，金融创新是金融发展趋势，那么在金融创新的条件下我国的金融行业有以下特点：①金融行业的理财创新，随着我国经济的发展，人们生活水平的提高，人们的思想观念也发生了很大的变化，以往那种把钱拽在手里或者存入银行才会放心的这种储蓄方式已经逐渐被淘汰，随着社会金融的发展，人们的理财方式也发生了很大的变化。这样对金融行业来说就是一个具有很大市场的机会，这就让金融行业的理财变得更加热门，金融企业为了提高自身的利益就会推出更多的理财产品，加速了金融行业理财的创新；②金融行业机构同质，从我国目前金融行业的金融机构来看，我国的金融行业存在着许多的金融机构，而且我们也不难发现，我国的金融机构之间存在着非常清晰的界限，每个金融机构都有他们各自负责的领域，在金融创新不断发展的今天，各种各样的金融产品在不断地产生，让本来非常清晰的机构变得原来越模糊，让以往的专业性机构变成了综合性发展机构。

　　可以说金融行业是一个极其不稳定的市场，它的发展存在着许多的不确定的因素，而这些不确定的因素对于金融管理来说是非常重要的，它会影响到金融的发展，给金融企业带来风险，造成我国金融企业的损失。对于这些因素虽然是不可以避免的，但是对于这种风险来说是可以预防的，要预防金融风险就需要加强我国的金融行业的管理，在遇到风险之前就应该去了解发展金融所带来的风险，要对企业的金融风险做一个评估预测，要对这样的风险及早做好防范措施准备。

　　可以说要发展金融创新就需要做好风险管理，只有好的管理才能带动整个部门的发展，我国金融企业不断地在发展，这与我国金融管理是分不开的，它们之间是相互促进，相互作用，相互补充的。在现在高度信息化的时代，可以说金融的市场是非常大的，而且随着人们对于金融的认识提高，这就使得我国的金融产品种类增多，从而加大了我国金融企业的风险。

　　在金融企业的发展过程中，许多的企业为了自身的利益就会去冒风险，可是对于金融企业来说，风险与收益是同在的，不可能得了收益没有任何一点风险或者是损失，只有加强金融企业的金融创新，才能减少企业的损失，才能减少风险。

　　对于金融企业来说，要想发展企业的金融市场，那么发展金融创新是必要的条件，金融创新对于金融市场的发展起着决定性的作用，因此，对于金融企业相关的部门，既包括国家的相关部门，又包括企业自身的部门都要对金融创新进行监督，要采取先进的技术手段，要用全新的管理理念，为金融创新创造良好的企业内外环境。国家可以转变管理制度，让金融企业有自己一定的管理自，政府要做的事情就是，着重把精力放在对金融企业的金融创新的管理上面，要让金融创新有一个良好的外部环境，要保证我国金融市场稳定。作为我国金融创新的监管者要鼓励创新，要为有能力的金融企业提供便利，对于那些违法行为要及早发现，及早进行处理，对于该处罚的就要处罚，对于该奖励的就要奖励。我国的政府要做到公正严明，不能包庇，要加强监管的力度，要保证我国监督的有效性，使得整个的监管行为形成一个良性循环。我国相关部门在制定相应的法律法规时要考虑多重因素。要体现公平公正的原则，要是真正为我国金融行业发展做贡献，对于我国相关法律不够完善的要努力去进行完善修补。

　　对于一个企业来说，要想推进企业的发展，最为重要的就是加强企业内部的管理，对于金融企业来说也是一样。企业在进行金融创新之前就应该分析好创新的利弊，就需要根据分析出来的结果进行准备工作，对于创新的过程中出现的问题要进行解决，要树立正确的风险意识。可以说金融机构是相当的复杂，它的结构复杂、形式复杂，要想推动金融企业的发展，对于金融企业来说就必须要制订符合企业发展的计划，除了要遵循必要的准则，金融企业还不应该急于求成，盲目地去追求效益。

　　现在的社会是全球化的社会，经济全球化，金融全球化，风险更是全球化，如果我们国家只依靠我们国家自己的管理体系来进行调控，那么一旦国际发生风险我们就很难规避。因此我们还要加强国际间的合作，要融入到国际的金融组织里面去，加强我国金融与国际的交流与合作。

　　综上所述，我国走向国际的渠道就是金融行业，金融行业的好坏直接决定了我国在国际中的发展，但在金融行业开元体育，它是受许多的因素影响的，它存在着许多的不知风险，作为金融行业相关人员要提前做好规避风险以及防范风险的措施，要加强对金融行业的风险管理。在进行金融创新时要树立正确的发展观念，要加强对金融创新下的金融管理，要做好一切风险防范措施，促进我国金融行业的又好又快发展。